对盗窃并冒用他人票据的行为应以票据诈骗罪定性。

     作者： 田立文夏汉清
对行为人先盗窃他人票据，并冒用他人票据入行违法承兑的行为如何定性，望法不一。

     有的以为，此种行为应定盗窃罪。

     其理由是： 该行为侵犯的是票据持有人或权利人的财产所有权，并非兑付人的财产所有权，盗窃并冒用他人票据入行承兑实际是趁人不备，秘密窃取他人财物的行为，符合盗窃罪的特征；有的以为，此种行为应定票据诈骗罪。

     其理由是： 该行为终极侵犯的是票据治理轨制和公私财产的所有权，行为人入行违法承兑时，首先扰乱了金融治理秩序，破坏了票据治理轨制；其次是侵犯了公私财产所有权，符合票据诈骗罪的犯罪构成。

     笔者以为，上述第一种意见是不可取的，其原因是未分清盗窃罪与票据诈骗罪的本质特征，是因为对票据诈骗罪的片面理解所造成的。

     比较而言，第二种意见有一定道理，但又存在不足。

     理由如下： 行为人窃取票据后，只能以票据权利人的身份在银行或其他金融机构实现承兑，其行为首先侵犯的是票据治理轨制，而冒用他人身份的行为就是虚构事实，行为人取得票据是秘密窃取，在承兑票据时，对方是自愿交出，符合票据诈骗罪的特征，应以票据诈骗罪定罪处罚。